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快速概要
欧盟第2025/40号条例（PPWR）于2025年2月11日生效，并于2026年8月12日起普遍适用。该条例废除了第94/62/EC号指令，并对投放欧盟市场的化妆品和家居用品包装施加了五项具体义务：最低再生塑料含量（到2030年提高到30%-50%）、附件二规定的可回收设计标准、特定规格的重复使用和可填充目标、包装最小化以及对受关注物质的限制。对于从中国工厂采购乳液泵、面霜泵、喷雾器、触发式喷雾器和真空瓶的采购团队而言，他们关注的重点不再是“什么颜色和什么瓶盖”，而是“再生塑料含量、可回收性、可填充结构、轻量化目标以及物质声明”。本文逐一介绍了五项义务，解读了它们对每个泵系列的意义，并阐述了PPWR就绪供应商必须能够提供的四个架构支柱（PCR含量、单一材料结构、可填充设计、轻量化）。
PPWR为何更改泵和喷雾器规格表
二十年来，化妆品泵或家用喷雾器的规格表内容相对单一。瓶盖尺寸、出液量、材质等级、吸管长度、颜色匹配、最小起订量、交货期——这些便是欧洲品牌采购团队与宁波工厂出口销售经理之间的主要沟通内容。然而，自2026年8月12日起，随着欧盟第2025/40号条例的全面实施，上述沟通内容将发生重大变化。该条例于2024年12月19日通过，并于2025年1月22日在欧盟官方公报上发布。条例将包装——包括所有泵头、喷雾器、瓶盖和外盖——视为独立的受监管产品，而非配方的附属品。
该法规涵盖投放欧盟市场的所有包装，无论其材质或产地如何。 欧盟委员会包装废弃物概览一款在余姚生产、上海包装、经鹿特丹配送中心发货的乳液泵，一旦在27个成员国中的任何一个国家销售，即属于适用范围。之前的框架指令94/62/EC将于2026年8月12日废止，但PPWR的若干条款规定了更晚的实施日期，因此新的规范并非一次性全部生效，而是分阶段实施。全文如下： （欧盟）2025/40 号条例 已在欧盟官方公报上发布，CELEX 参考号为 32025R0040。
规格表中需要重点标注的关键日期： 2025年2月11日——《塑料包装和回收利用条例》（PPWR）生效。2026年8月12日——普遍适用日期；指令94/62/EC废止。2030年——塑料包装的最低再生材料含量目标具有约束力。2040年——生产者延伸责任制和回收绩效目标达到最终预定水平。
对买家而言，实际后果是，2025年9月的报价单和2026年10月的采购订单可能需要不同的合规文件，而且2026年初委托生产的交货周期较长的泵模具必须按照2026年8月之后的规范设计，而不是2026年之前的规范。这种监管方面的重大转变使得泵和喷雾器的采购成为一项战略性职能，而非简单的交易。
泵组件的五项PPWR要求详解
PPWR 将其实质性义务归纳为五大类。每一类都以不同的方式与泵和喷雾器设计相互作用，单个 SKU 必须同时满足所有五类要求。买家最常犯的错误是将它们视为独立的复选框；它们是相互依存的约束条件，模具、材料和装配线必须共同满足这些条件。
1. 最低再生塑料含量（第7条和附件二）
《塑料包装和洗涤剂条例》（PPWR）第7条规定了塑料包装中再生塑料的最低比例，并且该比例会随着时间推移而提高。到2030年，该条例要求接触性塑料包装的再生塑料含量达到30%，不与产品配方接触的塑料包装的再生塑料含量达到50%。对于化妆品和家用清洁用品的泵头，适用的再生塑料比例取决于是否存在与产品配方接触的塑料部件。大多数乳液泵、面霜泵和喷雾器至少有一个塑料部件（通常是垫圈、活塞或内腔）会与产品配方接触，因此30%的接触性塑料目标通常是基准。用于家用清洁产品的触发式喷雾器通常属于更广泛的塑料包装范畴，其再生塑料含量通常达到50%。
“再生材料”中的“再生”指的是经过回收、分拣、再加工和再造粒的消费后再生材料（PCR），而非工厂自身生产线产生的消费前废料。一份可信的消费后再生材料声明应包含监管链证书、树脂来源声明和质量平衡计算。根据《消费后再生材料条例》（PPWR），无法追溯到消费后再生材料来源的通用“再生”声明不具有同等效力。
2. 从设计上考虑可回收性（附件二标准）
《塑料包装回收条例》(PPWR)附件二规定了可回收设计(DfR)标准，用于评估包装在消费者使用完毕后是否能够真正进入回收流程。该评估并非笼统的“此包装可回收”声明，而是对包装能否被分类、再加工并大规模转化为可用原材料进行结构化评估。行业协会采用的方法论已在《塑料包装回收条例》(PPWR)中明确规定，用于测试PET和HDPE包装的可回收性。 Petcore欧洲的可回收性立场文件 —是与PPWR要求的DfR评估最接近的行业先例。对于泵而言，DfR文献和行业协会的可回收性评估中都明确列出了不合格的特征：PP或PE物料流中无法分离的金属弹簧、无法分离的多材料层压板、阻碍近红外分选的深色颜料，以及混入PET或HDPE物料流中的PVC组件。
对宁波一家工厂而言，实际意义在于，全塑料材质的触发式喷雾器（不含金属弹簧、金属球和PVC部件）比传统的PP外壳内含304不锈钢弹簧的设计更具可回收性。虽然两者都能喷洒产品，但只有全塑料材质的喷雾器才更有可能通过大规模的可回收性评估。
3. 重复使用和补充（第 12 条及后续条款）
PPWR 为特定包装形式设定了重复使用和可灌装目标，主要目标适用于运输、销售和组合包装，而非每个主要消费包装。对于个人护理和家用清洁产品而言，运营上的问题并非明天每个瓶子都必须可灌装，而是当品牌的 EPR 费用或零售商的要求开始推动可灌装时，现有架构是否支持将可灌装作为一种战略选择。未来将再生材料含量声明与消费者手中的瓶子联系起来的可追溯层是…… 欧盟数字产品护照 该框架最终将要求每个包装 SKU 在整个供应链中携带机器可读的材料、再生材料含量和可回收性数据。
可重复灌装的设计是品牌可以采取的最有力保障措施，因为它符合监管的基本废物处理层级（预防优先，其次是再利用，然后是回收，再是再生利用，最后是处置），并且能够为品牌提供调整生产者责任延伸（EPR）费用的理由。一种只需设计一次、模制一次即可重复用于多种瓶身的泵，正是能够经受住多阶段监管收紧考验的设计。
4. 包装最小化和轻量化（第9条）
《塑料包装和包装条例》(PPWR) 第 9 条规定了包装最小化义务，要求制造商证明其包装的重量和体积已“尽可能”减少，且不影响其功能性能。对于泵而言，这意味着三个可衡量的目标：每个泵组件的塑料用量（克）、每 1000 次泵压的塑料用量（克，根据磨损率调整后）以及每毫升输送产品的包装用量（克）。轻量化并非出于美观考虑，而是一项有据可查的设计决策，它有可衡量的基准值，并且逐年递减。
5. 物质限制和再生材料安全（第5条）
第五条规定了包装中需要关注的物质，并对在食品接触和敏感应用中使用再生材料设定了条件。对于化妆品和家用泵而言，实际意义在于，PCR树脂必须来自拥有食品级或化妆品级认证文件的供应商，并且迁移测试结果必须存档。没有迁移证书的“30% PCR”声明不能作为有效的PPWR规范。更广泛的包装废弃物数据集是PPWR阈值的依据——欧盟使用的塑料中有40%和纸张中有50%用于包装，包装占城市固体废弃物的36%——每年都会发布。 欧盟统计局的包装废弃物统计数据。
即使泵满足其中一项PPWR要求，仍可能不符合法规要求。这五项要求是相互依存的约束条件，而非彼此独立的选项。
Yolanda 的 PPWR 就绪型泵和喷雾器四支柱架构
Yolanda的产品开发团队围绕四大架构支柱构建了其可持续发展应对方案，每个支柱都针对不同的PPWR（预制防水卷材）要求。这些支柱已记录在案。 PCR材料能力和循环利用设计页面 并且是随每份欧盟报价单提供的文档包的基础。
支柱一：消费后回收（PCR）材料
Yolanda 从经认证的树脂供应商处采购消费后回收的 PP 和 PE，并拥有涵盖收集流程、分拣设施、再加工商和再造粒机的完整监管链文件。根据应用的不同，可提供 30% 至 100% 的消费后回收树脂比例。化妆品级消费后回收树脂适用于接触敏感型应用，而工业级消费后回收树脂则适用于非接触型部件，例如瓶盖和外罩。
支柱二：可生物降解和生物基聚合物
对于以堆肥为最终处置途径的应用，PLA 和其他生物基聚合物可供选择。对于化妆品和家用泵，生物基聚合物通常用于瓶盖、瓶颈或外盖，而不是泵体本身，因为 PLA 在触发式喷雾器或乳液泵所需的数千次按压寿命下，其抗疲劳性能尚不及 PP。
支柱三：可回收的单一材料
全塑料单一材料设计是DfR评估的核心。Yolanda的28/410全塑料触发式喷雾器、24/410化妆品乳霜泵和20/410处理泵均采用单一材料PP材质，并通过了标准的回收性筛选流程。无金属结构消除了许多传统设计中常见的弹簧分离问题，而不含PVC则消除了许多多材料结构中常见的流体污染问题。
第四支柱：可填充和轻量化架构
可重复灌装设计方案为个人护理和家居护理品牌提供了一种选择，旨在帮助他们调整产品线，以应对未来可能收紧的重复使用和灌装规定。轻量化目标被设定为可衡量的指标——例如每SKU的重量（克）、每千次按压的重量（克）以及每毫升的输送量（克）——并每年与上一年的基准值进行对比评估。
Yolanda的产品线如何与PPWR约束条件相匹配
将五项PPWR要求与Yolanda提供的各个SKU系列进行对应，即可具体化地将法规转化为规格表。下表总结了四大可持续发展支柱如何应用于最常见的泵和喷雾器类型。
| SKU系列 | PPWR 约束 | 约兰达建筑 |
|---|---|---|
| 乳液泵（24/410，28/410） | 到2030年，30%的消费后回收物（接触敏感型）；可回收性 | PCR PP 含量为 30%–100%；单组分 PP；垫片与配方接触 |
| 乳霜泵（24/410 护理泵） | 30%消费后回收材料；可回收性；物质限制 | 外弹簧PP主体；化妆品级PCR；迁移证书 |
| 喷雾器（18/410，20/410） | 30% PCR；可回收性 | 全塑料PP材质；领口和帽部可选PCR材质。 |
| 触发式喷雾器（28/410） | 到2030年实现50%的消费后回收物（非接触式）；可回收性；轻量化 | 全塑料单一材料PP；无金属弹簧；PCR含量高达50% |
| 无气瓶（15毫升、30毫升、50毫升） | 30% PCR；可重复填充结构 | 可重复填充的旋转底部设计；PCR PP材质；化妆品级PCR材质 |
| 滚珠瓶（50毫升 PP） | 30% PCR；可回收性 | 单层PP材料；可选PCR涂层；可提供PP球。 |
| 止汗棒（PP材质容器） | 30%消费后回收材料；可回收利用；可重复填充 | PP材质，可旋转式；可重复填充结构；单一材料 |
面向欧盟市场的个人护理品牌乳液泵规格通常包括：瓶盖尺寸（24/410 或 28/410）、出液量（0.5cc、1.0cc 或 1.5cc，取决于配方粘度）、材质等级（PP，可选添加一定比例的消费后回收材料）以及买方将在其生产者责任延伸（EPR）文件中提交的可回收性声明。Yolanda 的 24/410 28/410 塑料乳液泵分配器 该产品线经过精心设计，可以按照此格式进行规格说明，并附带一份文件包，其中包含材料声明、PCR 证书和可回收性评估。
欧盟买家采购决策框架
以下决策框架将五项PPWR要求转化为品牌采购团队在询价阶段应向供应商提出的评估问题。该框架采用四阶段筛选机制；供应商若在任何阶段未达标，都应在价格谈判开始前被淘汰。
第一阶段：材料文档
要求供应商提供与配方接触的任何成分的物料声明、PCR监管链证书和迁移测试报告。无论单价看起来多么有竞争力，如果供应商无法在询价回复当天提供这些文件，则不符合PPWR的要求。
第二阶段：架构验证
要求提供泵组件的工程图纸，图纸上需标明每个部件的材质。如果泵的组件中混合使用了聚丙烯 (PP) 和金属，且二者无法分离，则该泵将无法通过设计可靠性评估 (DfR)；如果泵的泵盖到吸管全部由单一材质的聚丙烯 (PP) 制成，则该泵可以通过评估。
第三阶段：可填充和轻量化选项
索取可重复填充的建筑图纸套装和轻量化基准测量数据。能够提供每SKU克数、每千次喷射克数和每毫升交付克数等具体数据的供应商，与仅口头宣称“轻量化”的供应商，其规格水平截然不同。
第四阶段：文件包完整性
请索取随欧盟货物一同发货的完整文件包：材料声明、PCR证书、可回收性评估报告、迁移测试报告、轻量化基线和物质限制声明。如果供应商在首次样品发货时就提供全部六份文件，则该供应商是符合PPWR标准的合作伙伴；如果供应商承诺“稍后”提供文件，则不符合标准。
实施日历：PPWR 各项义务何时生效
PPWR并非一次性生效。其总体应用日期为2026年8月12日，但具体义务将分阶段实施，历时数年。采购团队需要将规格表与正确的里程碑节点挂钩，确保2026年委托生产的模具符合2028年、2030年和2040年生效的规范，而不仅仅是模具验收当日生效的规范。
2025年2月11日： 《生产者保护条例》生效。成员国开始进行转化工作；生产者开始收集文件资料。
2026年8月12日： 通用生效日期。指令 94/62/EC 已废止。自此日起投放欧盟市场的包装必须符合 PPWR 的通用要求。
2030年： 最低再生材料含量目标生效。接触敏感塑料包装的再生材料含量为30%；其他塑料包装的再生材料含量为50%。特定规格的重复使用和补充装目标也已启动。
2035年： 运输和销售包装中可重复使用和补充的中期目标。回收利用绩效目标更加严格。
2040年： 生产者延伸责任和回收绩效目标达到该法规附件规定的最终预定水平。
2026年就按照2030年规范设计的泵比仅按照2026年规范设计的泵更有价值，因为前者在再生材料含量最低要求提高时无需重新开模。今天委托制造的模具将一直生产到2030年及以后；规范的使用寿命必须超过模具的首次使用期限。
案例研究 1：全塑料触发式喷雾器与 DfR 评估
扳机式喷雾器是家用清洁和个人护理包装中的主力军。传统设计采用聚丙烯 (PP) 外壳、304 不锈钢弹簧和金属球阀；它能可靠地喷洒数千次，但由于金属弹簧无法在材料回收设施中经济高效地从 PP 物料流中分离出来，因此无法通过可回收设计评估。例如，Yolanda 的 28/410 全塑料扳机式喷雾器…… 环保型触发式喷雾器系列该方法用同系列的PP塑料弹簧替换了金属弹簧，并完全移除了金属球。最终得到的单一材料PP组件通过了标准的DfR筛选流程，并符合PPWR非接触式敏感塑料包装类别中50% PCR检测的要求。
性能上的妥协很小。现代塑料弹簧在典型的家用清洁操作频率下，其疲劳寿命与304不锈钢弹簧相当，而且由于不含金属，因此消除了配方中含有表面活性剂或酸性活性成分时金属弹簧设计所面临的腐蚀问题。对于欧盟买家而言，全塑料设计将合规性问题转化为采购规范。
案例研究2：可重复灌装的无气瓶与生产者责任延伸费之争
可重复灌装的真空瓶是PPWR（生产者责任组织）理念的最佳单一产品例证。Yolanda的旋转底可重复灌装真空瓶采用独特的设计，瓶身和泵组件只需购买一次，消费者即可使用替换装灌装瓶，而无需丢弃整个包装。这种设计符合废物等级制度中优先考虑再利用而非回收的原则，将一次性包装转变为可重复使用的耐用包装，并为品牌在生产者责任组织奖励可重复灌装设计的成员国争取生产者责任延伸（EPR）费用调整提供了有力论据。
这种可重复灌装的设计也符合可回收性要求，因为旋转底部设计可以采用单一材料聚丙烯（PP）制成，即使灌装周期结束后，包装也能进入回收流程。对于注重可持续发展的高端个人护理品牌而言，可重复灌装的无气瓶是PPWR（聚丙烯包装材料回收条例）下最站得住脚的规格。
Yolanda的制造能力是其可持续发展架构的基石。
这四大可持续发展支柱依托于一套整合了模具设计、自动化装配和质量检测的制造基础设施。同一工厂既生产模具，也生产装配设备，这使得Yolanda能够精准控制尺寸公差，从而确保单材料泵在10万件的生产批量中都能实现一致的装配。其能力涵盖：
- 模具设计与制造： 公司内部拥有模具设计、模具制造和模具精加工能力。模具库包含 24/410、28/410、20/410 和 18/410 等多种瓶盖规格，适用于乳液泵、面霜泵、喷雾器和触发式喷雾器。
- 自动化装配线： 为大批量泵生产量身定制的装配设备，在整个生产过程中保持扭矩和尺寸控制的一致性。
- 流程整合： 在单一生产系统中完成注塑成型、表面处理和组装，降低了尺寸漂移的风险，从而避免了单一材料结构受到损害。
- 质量检验： 制定了质量控制规程，涵盖每批出货产品的排放速率、泄漏速率、扭矩和尺寸一致性。
- ISO认证的可持续发展体系： ISO认证的环境管理体系为文件中记录的可持续性声明提供了支撑。 可持续发展页面确保各项承诺得到持续有效的行动和可衡量的结果。
对于欧盟买家而言，集成能力堆栈意味着文件包（材料声明、PCR 证书、可回收性评估、迁移测试、轻量化基线、物质声明）由生产泵的同一团队制作，从而消除了事后收集可持续性声明时出现的文档缺口。
如何与 Yolanda 合作制定符合欧盟 PPWR 标准的泵规格
要快速获得符合PPWR标准的规格说明，请将配方粘度、所需出料速率、瓶盖尺寸、目标PCR百分比以及可回收性声明发送给Yolanda的出口销售团队。该团队将在标准的询价周期内提供一份包含材料声明、PCR证书、可回收性评估和轻量化基准的完整报价单。现有个人护理和家居护理品牌可以在同一询价单中要求提供一套可重复灌装的结构图。请通过以下方式联系我们： 联系页面 或致电 +86-0574-62268622 开始对话。
常见问题解答
欧盟PPWR 2025/40何时真正开始实施？
欧盟第2025/40号条例于2025年2月11日生效，并自2026年8月12日起普遍适用，届时第94/62/EC号指令将被废止。部分聚丙烯废料回收利用（PPWR）产品设有较晚的过渡期，包括运输和销售包装的再生材料含量最低要求和再利用目标。
PPWR 是否适用于进口到欧盟的化妆品泵和触发式喷雾器？
是的。该法规明确涵盖所有投放欧盟市场的包装，无论其材质或产地如何，因此，无论是宁波制造并运往鹿特丹配送中心的乳液泵、面霜泵、喷雾器、触发式喷雾器还是真空瓶，只要成品投放欧盟市场，就属于该法规的管辖范围。
PPWR对泵组件的最低再生塑料含量要求是多少？
《塑料包装和洗涤剂条例》（PPWR）第7条规定了塑料包装的最低再生材料含量目标，这些目标将逐步实现。2030年的目标是：接触敏感塑料包装的再生材料含量达到30%，其他塑料包装的再生材料含量达到50%。由于泵和喷雾器通常至少有一个塑料部件会与产品配方接触，因此30%的接触敏感塑料含量标准是个人护理泵的通用基准。
在PPWR（压电式循环）条件下，我还能继续在PP泵内使用金属弹簧吗？
该法规并未完全禁止金属弹簧，但附件二中的可回收性标准鼓励采用单一材料流的设计。不含金属的全塑料泵或金属部件易于分离的泵更容易通过可回收性设计评估，而残留在PET材料流中的金属弹簧则常常导致其无法回收。
在PPWR标准下，“可回收”和“再生材料”之间有什么区别？
再生材料含量是指包装中再生材料所占的比例，以质量百分比表示。可回收性是指包装使用后能否进入回收流程，并被分拣、再加工，最终大规模转化为可用的原材料。例如，即使泵的再生材料含量高达30%，如果其金属弹簧无法从聚丙烯（PP）材料中分离出来，则该泵仍不符合可回收性标准。
PPWR是否要求化妆品和家居用品采用可重复灌装包装？
PPWR 为某些运输、销售和组合包装形式设定了重复使用和补充装目标，但个人护理和家用清洁用品可补充装的主要目标尚未在同一日期全部生效。可补充装架构仍然是最有效的战略保障，因为它符合该法规的基本废物等级制度和品牌层面的生产者延伸责任 (EPR) 费用调整机制。
Yolanda 如何验证泵的实质性信息能否经受住欧盟的审查？
Yolanda的验证流程始于规格表——包括瓶盖尺寸、出液速率、配方兼容性和可回收性声明——然后深入到供应链：PCR来源树脂认证、单一材料与PET或HDPE瓶系的兼容性、可重复灌装结构图以及以每SKU克数衡量的轻量化目标。文件包中包含材料声明、再生材料含量证书和可回收性评估报告，买方的欧盟合规团队可将其提交至其生产者责任延伸（EPR）文件中。
在向欧盟下订单之前，我应该向中国泵供应商询问哪些问题？
五个问题可以区分符合PPWR要求的供应商和被动供应商：（1）您能否提供经认证的消费后回收树脂的PCR百分比，而不是通用的“回收”塑料？（2）您的泵能否以符合可回收设计标准的单一材料PP配置提供？（3）您是否拥有可重复填充的结构图纸，而不仅仅是一次性原型？（4）您能否以每SKU克数的形式提供轻量化目标？（5）您是否愿意签署涵盖PPWR第五条所列限制物质的材料声明？